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  宁蒗县旅游服务中心建设项目 【2582】 详细...
类型:旅游景区 加入时间:2011-9-29 15:42:09
项目名称:宁蒗县旅游服务中心建设项目 批号:
规模:占地面积8000㎡ 总投资:11875.62 万元
已到位资金:0 万元 拟引进资金:11875.62 万元
业主及经营者:丽江市招商引资办公室
联系方式:联系电话、传真:0888—5198888 电子邮件zsyzb@lijiang.cn
目前项目的进展情况
广告语
打造民族文化生态旅游精品县
招商引资综述内容

一、项目描述

1.项目名称

宁蒗县旅游服务中心建设项目

2.建设性质

新建

3.项目所属行业

旅游服务产业

4.项目简介

宁蒗县旅游服务中心,建设内容包括:旅游服务大厦(含购物中心、服务大厅、综合办公室、会议室、培训中心)、后勤保障中心(厨房、餐厅、职工宿舍)、旅游车检测中心(检测中心及办公室)、星级厕所。

4.1项目建设地点

宁蒗县县城过境线民族文化广场旁。

4.2项目描述

(1)创建泸沽湖4A级旅游景区

认真按照旅游景区相关等级评定标准,强化基础设施建设,加强人才培训,加强行业管理,力争到 “十一五”末,把泸沽湖景区建成国家4A级旅游景区。

(2)打造民族文化生态旅游精品县

充分挖掘资源潜能,加大各民族文化的整理保护工作,并在此基础上进一步开发民族文化产业,挖掘内涵,变资源优势为经济优势,按照“保护开发并举、以保护谋发展、以发展促保护”的原则,把宁蒗建成国际水准的民族文化生态旅游精品县。

(3)把宁蒗建成全球知名的旅游目的地

以泸沽湖景区为重点, 按照“突出重点、兼顾一般”的原则,在认真搞好女儿国小镇、泸沽湖支线机场等重点项目建设的同时,抓好青龙海、拉伯三江口等外围景区、景点的开发建设前期工作。以此有效整合旅游资源,丰富旅游内涵,提升旅游产品质量,增强对游客的吸引力以及增长游客停留时间,最终把宁蒗建成世界著名的旅游目的地。

4.3产品介绍

通过不断改善基础设施,增加游览项目,提高旅游产品的档次和品位,借助招商引资做大做强做优一批旅游企业,充分发挥宁蒗县旅游资源优势,积极营造良好的旅游环境和氛围,努力提高接待服务能力,到2010年,年接待国内外游客70万人次,旅游综合收入突破3亿元。把宁蒗建成集观光、休闲、度假、科考、娱乐为一体的令人向往的精品旅游胜地。在继续巩固和完善泸沽湖、永宁坝、望乡台景区及县城片区的各项设施建设的同时,全面实施青龙海和拉伯三江口两景区的景点及配套设施建设,重点推出山川河流及各溶洞探险游,进一步丰富“一湖、一坝、一城、三区”的旅游项目,重要推出宗教朝拜、保护区科考、中心城镇观光购物游。到2020年末,国内外游客达到210万人次,比“十一五”末翻三倍,旅游综合产值达到8亿元。

4.4项目在本地区的作用与地位

云南旅游“二次创业”给宁蒗县旅游业的发展带来了难得的历史机遇,充分利用宁蒗县独特的旅游资源禀赋,进一步强化旅游行业管理力度,构建服务平台,扩大开发合作,吸纳优势企业和各种要素参与宁蒗旅游建设,是宁蒗旅游开发必须迈出的重要一步。

4.4 .1宁蒗县旅游服务中心的建设是促进宁蒗县旅游经济快速发展的需要

宁蒗县拥有非常丰富的旅游资源,近年来,宁蒗县抢抓机遇,针对区位偏远、投入不足、宣传不到位等旅游发展的突出问题,积极采取有效措施,促进了旅游产业不断发展。建设宁蒗县旅游服务中心是大力发展当地经济的重要举措。

旅游服务中心的建设可以更快更好的发展宁蒗县旅游业的发展,对旅游交通、旅游宾馆饭店、旅游餐饮、旅游购物业等都会起到促进作用,对旅游基础设施建设的改善和完善意义重大。

4.4.2 宁蒗县旅游服务中心的建设是有效发展宁蒗县旅游业的基本保障

旅游服务中心是一个综合的旅游服务机构,可以为旅行提供强有力的设施设备、信息、人员等支持,保证游客出行的安全、便捷、方便。是提高游客旅游质量、提高本地区旅游服务质量的一个重要的手段,是宁蒗县旅游业发展的基本保障。游客中心的建立能增加本地旅游收入,可以有效的进行营销宣传,吸引潜在客源,扩大旅游市场,为宁蒗县旅游业的发展起到了基本的保障。

4.4.3 宁蒗县旅游服务中心的建设是完善宁蒗县旅游业服务机制的根本保证

通过旅游服务中心建设项目,能把先进的服务理念、方式等引入当地,完善旅游服务机制,进而满足游客的“吃、住、行、游、购、娱”的一站式服务及个性化服务。在全球旅游业蓬勃发展的新形势下,宁蒗旅游服务中心的建设是完善旅游业服务机制的根本。

4.4.4 宁蒗县旅游服务中心的建设是宁蒗县旅游业发展的必然要求

宁蒗县旅游服务中心是一个集服务性、展示性、集散性于一体的综合性旅游项目,是展示宁蒗新形象、拉动经济大发展的“门户”和“窗口”工程,是加快实现旅游资源大县向旅游经济强县跨越的重要举措。

在区域旅游格局中,宁蒗成为云南旅游区和四川旅游区的连接点,是一关键的节点,成为客流的中转和集散中心。这将增加宁蒗的过境游客量,是宁蒗旅游服务中心形成和建设的重要推动力量。

5.项目实施依据

《中华人民共和国国家标准:旅游区(点)质量等级的划分与评定》,《中华人民共和国旅游资源分类、调查与评价》,《中华人民共和国国家标准旅游规划通则》,《国务院建设项目环境保护管理条例》,《建设部风景名胜区建设管理规定》,《云南省生态建设和环境保护“十五”规划》,《云南风景名胜区管理条例》,《云南省旅游发展总体规划》,《云南省旅游条例》,《云南省“十一五”旅游发展规划》《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》,国务院常务会议确定扩大内需促进经济增长10措施,《宁蒗彝族自治县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要(2006—2010年)》,宁蒗彝族自治县旅游产业发展“十一五”规划和二○二○年远景目标纲要,宁蒗彝族自治县《关于加快培植五大支柱产业的决定》。

6.1项目所在地的自然条件及经济社会发展情况简述

6.1.1 县情概况

宁蒗彝族自治县,俗称小凉山,位于云南省西北部的川、滇交界处,幅员面积6025平方公里,县城海拔2240米。境内最高点白岩子主峰海拔4513.3米,最低点金沙江畔子补河口海拔1350米。县城距昆明交通距离568公里,距丽江139公里,距成昆铁路金江火车站328公里。

1956年9月20日,成立彝族自治县;1986年,被国务院列为全国首批治理的272个贫困县之一;1999年,被省政府列为全省八大少数民族贫困山区之一;2001年,又被国务院列为国家新一轮扶贫开发工作重点县。现全县有15个乡1个镇,86个村委会,5个社区,1122个村民小组,32个居民小组。有12种民族,其中11种少数民族占总人口的79.99%,彝族占总人口的60.75%;2003年末,全县总人口233327人,按新的脱贫标准计算尚有19.14万贫困人口,其中6.28万人处于绝对贫困境地,占总人口的27%,是个典型的山、少、边、穷县。

2009年,全县国民经济稳步增长,综合实力进一步增强,三次产业协调发展共同推动整体经济的较快增长。初步核算,全年实现生产总值(GDP)13.38 亿元,按可比价格计算比上年增长13%,人均GDP达到5108元,经济发展跃上新台阶。生产总值中:第一产业完成增加值4亿元,增长7.5%;第二产业完成增加值3.8亿元,增长6%,其中工业经济完成增加值1.98亿元,同比下降4%,工业经济中规模以上工业企业完成增加值1.3亿元,同比增长3%;第三产业完成增加值5.58亿元,增长19%。三次产业结构比为29.9:28.4:41.7。2009年非公经济完成增加值5.56亿元,比上年增长21%,占全县生产总值的41.5%。

6.1.2 自然条件

宁蒗地处滇西北横断山脉中段,地势西北高东南低,境内山峰林立,沟壑交错,属典型山原地貌。绵绵山自北向南纵贯全境。绵绵山以西属金沙江高山峡谷地貌,群山争峙,河谷深切,海拔悬殊。绵绵山以东大部属滇西北山原区,山势较浑厚。主要高原平坝分布于绵绵山以东,较大的有永宁坝(面积56.5平方公里)、白渠坝(县城坝,面积20.5平方公里)、红桥坝(面积20.4平方公里)。境内最高点白岩子山主峰海拔4510.3米,最低点为宁利乡金沙江畔子补河口海拔1350米。境内有大小河流20余条,主要有宁蒗河、永宁河、碧源河,均属金沙江水系。

6.1.3 旅游资源

宁蒗县拥有丰富的旅游资源禀赋。辖区内旅游资源主要以自然风光和民族风情为主,构成了一幅绚丽多彩的民族文化风情图画,为发展旅游业提供了基础条件,发展前景广阔。

自然资源方面:有“情、水、山”融为一体的高原明珠——泸沽湖,它是省级旅游开发区和我省的九大高原湖泊之一,也是国家级风景名胜区玉龙雪山的重要组成部分;有集高山湖泊群、万亩杜鹊林、万亩草甸、高山石林等景观为一体的青龙海生态旅游区;有望乡台高山草甸、女神幽谷、吉意溶洞、永宁温泉等各具特色的旅游景点,形成了以泸沽湖为重点,连接以南吉意溶洞、县城、青龙海和以北的永宁坝、三江口为一线的景点群体。

人文资源方面:有古老灿烂的彝族毕摩文化,有被誉为世界级、高品位的摩梭母系文化和原始宗教文化—达巴文化;有普米、傈僳等其他民族各具特色的民族文化;有永宁扎美喇嘛寺、元世祖忽必烈南征驻兵遗址日月和、土司衙署等人文景观。自然景观与人文景观交相辉映,珠联璧合,景点多,品位高,知名度、吸引力强,发展旅游业具有得天独厚的自然风光和民族文化优势。

7.项目建设内容及规模

7.1 建设规模

宁蒗县旅游服务中心接待服务设施规划

具体规划建设要点如下:

(1)旅游服务大厦

旅游服务大厦,位于规划区的正北侧(A幢),占地面积888㎡,使用面积2664㎡(拟建层数为3层)。包括:

● 购物中心

● 服务大厅

● 综合办公室

● 会议室

● 培训中心

(2)后勤保障中心

后勤保障中心,位于规划区的东侧(B幢),占地面积480㎡,使用面积1440㎡(拟建层数为3层)。包括:

● 厨房

● 餐厅

● 职工宿舍

(3)旅游车检测中心

旅游车检测中心,位于宁蒗县旅游服务中心停车产西侧(C幢),一层设旅游车检测中心,二层设检测中心办公室,占地面积840㎡,使用面积1680㎡(拟建层数为2层)。

(4)星级厕所

占地面积300㎡,预设50个坑位。

辅助设施

● 生态停车位

停车场面积706㎡,泊车位42个。

绿化面积2255㎡,垃圾箱10个。

7.2建设期限

7.3建设占地面积

规划建设用地占地面积0.8ha,近8000㎡。

二、项目实施条件

8.建设施工条件

8.1 工程地质

按现行地震烈度区划分,本工程抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.15g(第二组),特征周期值为0.40s。抗震设防类别为乙类,建筑等级为乙级,主体结构设计使用年限为50年,防火等级为二级,设计应符合《建筑抗震设计规范(GB50011-2001)》的有关要求。

8.2 气象条件

气候属低纬高原季风气候区,干湿季分明,因受高原和高山峡谷地形的影响,立体气候显著。年均降雨量920毫米,年均日照2298小时,年均无霜期190天,年均气温12.7℃。

9.3劳动力资源及可利用状况

劳动价格:50元/人/天左右

10.交通运输状况

已投入使用的:昆明至丽江航线、昆明至丽江铁路、丽江至宁蒗公路、华坪至宁蒗公路、泸沽湖景区至四川盐源县泸沽湖镇环湖公路、丽江宝山石头城至永宁小环线公路。

正在建设的:大理至丽江高速公路、宁蒗县城至泸沽湖二级公路、泸沽湖机场。

三、项目效益分析与评估

11.市场状况及分析

11.1 社会效益

11.1.1在旅游业发展和开放程度不断加大的基础上,更好地保护当地的传统文化。发挥旅游集散点的作用,向游客宣传当地的民风民俗,为游客在当地旅游提供必要的文化咨询的同时,更好地引导游客的旅游方式,有利于保护当地传统文化,避免文化冲突和恶性的文化变迁,为旅游活动健康良性开展奠定基础。

11.1.2增加当地就业机会,提升就业人员素质。作为游客集散点和服务中心,游客服务中心肩负着收集、分析游客需求信息的工作任务。同时,作为旅游人才培训平台,根据游客多种多样的需求,有针对性地为旅游业的发展输送各种人才,有利于增加当地的就业岗位和人员素质。

11.1.3有利于宁蒗对外形象的塑造。旅游服务中心的建设将能更好地整合宣传、资金和人才及各方面的资源,集中力量办大事,统一制定战略和计划,对宁蒗对外的形象进行包装和策划,更好地传播宁蒗、宣传宁蒗、为宁蒗的知名度和美誉度提升做出贡献。

此外,本项目的建成还能够带动相关产业的发展,促进地区经济发展,优化产业结构,扩大对外交流,促进精神文明建设等多方面的作用,具有极大的、积极的社会效益。

11.2 生态效益

11.2.1有利于保护和改善景点的生态环境,随着旅游服务中心的建设和旅游业的发展,宁蒗县的生态质量将不断提高,生态效益将日益显著。

11.2.2旅游服务中心的建设,将给当地带来可观的经济效益,为更好地保护当地的自然资源及文化资源提供经济保障,解决开发与保护的矛盾,实现了开发是为更好地保护这一目标。

11.2.3旅游服务中心的建设,不但可以美化自然环境,促进环境和建设的美化,更重要的是,通过旅游和发展提高当地民众和游客的环境保护意识,把以往的被动环境保护方式转变为主动的环境保护方式,从而更好地保护生态环境。

12.初步经济效益分析

首先,该项目建设符合国家宏观政策及云南省旅游“二次产业”的战略,以及云南省委、省政府提出的把云南建设成为“民族文化大省”、“绿色经济大省”、“旅游大省”的指导思想。对于宁蒗县旅游业发展具有高瞻性、可操性,同时对于区域旅游而言,具有关键性作用。

其次,该项目从各方面的效益来看,都会对当地的经济发展和旅游业的提升起到积极的促进作用。同时,以旅游业带动关联产业,形成区域经济产业链,将为宁蒗县国民经济和社会发展奠定良好的基本环境。不仅有利于促进旅游业和绿色产业的发展,还可以引导人们的旅游方式,以生态的、绿色的和保护的方式进行旅游,走出一条利用旅游资源优势、大力发展经济的可持续发展之路。

13.投资估算及资金筹措

13.1投资估算

总投资11875.62万元。

13.2资金结构

道路交通投资88万元,电力电信投资62万元,给排水投资86万元,绿化投资56万元,新建项目81万元,其它120万元,建设总投资1219.622万元。

13.3资金筹措方式

招商引资、自筹

14.项目对环境影响的初步评估

a.对空气环境的影响:基本不产生大气污染。

b.对地表水的影响:拟建项目建成后,将会产生一定量的生活污水,含有BOD­5、CODcr、悬浮物等,由区域内排污系统收集,污水由污水处理设施统一处理达到GB8978—2002《污水综合排放标准》一级标准要求的废水,最后排入县城排污系统。拟建项目废水不会对地表水环境产生大的影响。区域地表雨水通过雨水排水系统收集。项目对地表水的影响较小。

c.噪声的影响:基本无噪声影响。

d.固体废弃物的影响:废物和生活垃圾的分类、归集、存放与处置应遵守国家有关法律法规的规定。部分生活垃圾,由专人负责,集中清运,运至县城垃圾处理场处理。公众场所由专人清扫。

e.对生态环境的影响:基本无影响。

14.3 环境保护措施

旅游区的开发规划及各种建设项目,必须严格遵守《环境保护法》、《森林法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《节约能源法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《风景名胜区管理条例》、《风景名胜区规划规范》等一系列的法规或标准等,做到依法规划、依法建设,开发与保护并重。

规划区的开发建设,应坚持以自然景观和人文景观相结合;人文景观建设应保持与历史遗存和原有建筑风格一致;建筑体量要与原有建筑相配。

在门禁和游人集中活动的主要地点,设置警示性标志和告示牌,提示游人自觉爱护旅游区的自然环境、建筑物,遵守有关管理规定。

定期聘请环保部门对旅游区环境进行监测,加强对规划区的监测,建立资源档案和数据库,以掌握其变化特点和规律,以便发现问题能及时处理。与此同时,相关部门要建立和完善监督制度,严格考核,定期检查,设立举报制度,加强社会监督力度。

15.项目风险提示及对策

15.1 消防安全

本项目位于宁蒗彝族自治县县城,由于宁蒗彝族自治县拟建旅游服务中心紧临城市干道环城路,交通十分便利,可以保证消防车辆到达。

结合宁蒗彝族自治县县城给水管网布置消防管网,宁蒗彝族自治县拟建旅游服务中心在新址的规划建设中已考虑设有室外消防栓,保证一旦失火能提供可靠的供水。

所有电力线路采用套管暗敷设,防止电气火灾。

15.2 安全卫生

配备应急供电设备,安装应急照明灯,保持安全通道畅通,保持周围环境不受污染。

四、合作方式及其它

16.合作方式

独资

17.联系方式

联系单位:丽江市招商引资办公室

联 系 人:和卫防  陈旭

联系电话、传真:0888—5198888

电子邮件zsyzb@lijiang.cn

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